今年以來，面對極其嚴峻的市場形勢，鞍鋼綜合發(fā)展公司堅持以改革創(chuàng)新為主線，以新項目開發(fā)為牽引，內抓管理降成本，外拓市場增效益，資產處置補短板，運營監(jiān)控求突破，深入推進“一個提高、三個轉變，五個深化、十個加強”重點工作，努力成為鞍鋼集團“利潤增長極”。
多元化發(fā)展，在跌宕起伏的市場大潮中“搞活”
在激烈的市場競爭中，鞍鋼綜合發(fā)展公司打破思想的“藩籬”，采取合資合作、兼并重組等方式，與鞍鋼附企公司共同出資成立鞍鋼實業(yè)金屬制品有限公司；加快推進實業(yè)乳業(yè)公司收購鞍山市安達奶牛養(yǎng)殖有限公司部分股權項目、實業(yè)鋁粉公司美國合資建廠項目，在優(yōu)化產業(yè)結構調整，擴大市場空間上邁出堅實的一步。
過去，非鋼產業(yè)大都是主業(yè)的配套產業(yè)，局限于服務企業(yè)內部。隨著鞍鋼內部市場持續(xù)萎縮，企業(yè)盈利空間大幅壓縮，該公司認識到只有抓好鞍鋼和社會“兩大市場”、“兩大資源”，做到依托鞍鋼，又不依賴鞍鋼，站在鞍鋼，又跳出鞍鋼的思路，加快產業(yè)結構調整，優(yōu)化資源配置，延伸產業(yè)鏈布局，才能在市場大潮中“搞活”發(fā)展。
為進一步拓寬市場，該公司堅持把項目拓展作為效益增長的主要拉動和支撐，大力實施項目驅動戰(zhàn)略。結合所屬單元企業(yè)業(yè)務情況和發(fā)展需要，系統(tǒng)梳理并確定27個業(yè)務發(fā)展方向，30余個發(fā)展項目。積極尋求高質量的戰(zhàn)略合作伙伴，參與到有競爭力和市場前景的項目中來，尤其加大與各大高校、科研團體和知名企業(yè)的合資合作力度，堅定各大學產業(yè)孵化園中一些既符合國家產業(yè)發(fā)展政策和未來市場需求，又與公司業(yè)務相關聯(lián)的好項目，提升企業(yè)市場競爭力。目前，該公司先后完成實業(yè)公司1號、2號鋁粉生產線綜合配套升級改造工程，礦渣公司50萬噸/年鋼渣磨細生產線和70萬/年噸礦渣粉生產線新建工程等16個發(fā)展項目。
曾有行業(yè)專家指出，缺乏規(guī)劃、“散、小、弱”，是制約鋼企非鋼產業(yè)市場競爭力的首要問題。該公司加快市場化改造，大力推進內部同類資源及產業(yè)鏈重組整合力度，探索混合所有制發(fā)展模式，提高資源配置使用效率。按照產業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)?；?、市場化要求，該公司將實業(yè)公司所屬21家企業(yè)重組整合為5個事業(yè)部、3個專業(yè)化公司，提高企業(yè)專業(yè)化水平和抗風險能力；將原鞍鋼房產公司劃分為房地產開發(fā)、建筑施工、建材制品三個業(yè)務單元，改變過去混業(yè)經營現狀，實行分灶吃飯，獨立核算、獨立經營，自負盈虧，提升房地產業(yè)務單元的創(chuàng)效能力；實施汽車運輸業(yè)務、冶金再生資源開發(fā)業(yè)務、城市服務業(yè)務、PPR塑管業(yè)務整合，提高產業(yè)集中度，增強市場競爭力和話語權。
為增強企業(yè)的市場活力，該公司堅持生產經營下放分權與資金集中控制相結合，強化單元企業(yè)的生產經營主體地位和綜合發(fā)展公司的協(xié)調、服務和監(jiān)督職能，鼓勵各單元企業(yè)按現代企業(yè)制度或模擬法人方式管控企業(yè)，形成自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展的新機制。以生產服務事業(yè)部、接待服務公司、文體中心等單位為試點，通過內部項目承包、經營費用包干，外部合作經營等方式，努力構建符合市場經濟規(guī)律的管理體制和運行機制；以實業(yè)公司為試點，借助外部資源，積極探索混合所有制發(fā)展模式；對接待服務公司、北京玉蜓賓館、大連大廈、文體中心進行市場化、商業(yè)化運作；對生活協(xié)力中心，通過引入第三方強化內部競爭，進一步提高服務質量，提升市場競爭力。
深化改革，在體制機制運作上“放權”
隨著實業(yè)鋁粉公司1號、2號生產線全面投產，該公司在沒有增加人員的情況下，通過內部體制機制優(yōu)化，成功實現4條生產線滿負荷生產，從而降低生產成本，提高工作效率。這一切是該公司深化改革，完善體制機制，激發(fā)活力帶來的成效。
“改革是企業(yè)發(fā)展的不竭動力，改革主要是激發(fā)人的活力。”深諳此理的綜合發(fā)展公司將“提升經營活力、發(fā)展動力、管理效率和勞動生產率”作為深化改革的發(fā)力點，重點深化體制、機制改革，簡政放權，使企業(yè)發(fā)展水平不斷提升。
緊跟鞍鋼集團全面深化改革步伐，該公司加強法人治理結構建設，制定董事會議事規(guī)則、總經理議事規(guī)則等相關規(guī)章制度，形成董事會、監(jiān)事會和經理層協(xié)調運轉、有效制衡的法人治理體系。深化改制企業(yè)改革，優(yōu)化實業(yè)公司、房產公司股權結構，建立職工股權流通機制，適時引進戰(zhàn)略投資者，發(fā)展混合所有制經濟，增強企業(yè)發(fā)展活力。該公司還進一步簡政放權，規(guī)范機關職能，梳理和優(yōu)化管理流程，減少審批環(huán)節(jié)，下放經營管理權，提高管理效率。
加大虧損企業(yè)改革力度是該公司改革工作的重中之重。該公司通過資源重組、業(yè)務整合、關停并轉等有針對性的改革措施，推動虧損企業(yè)扭虧增效。其中，對于與鋼鐵主業(yè)關聯(lián)度不大的虧損企業(yè)加快市場化改造進度，采取承包經營、引進戰(zhàn)略投資者等方式，推進混合所有制改革，激發(fā)企業(yè)活力。對于扭虧無望，沒有發(fā)展前景的企業(yè)，實施關停并轉，堅決退出。同時，全面清理低效、閑置資產及投資項目，盤活存量，提高資產質量。
為激活全員活力，該公司堅持以經營業(yè)績?yōu)橹?，加大對各單元企業(yè)領導班子的考核力度，遵循“勞動有定額、用人有定員、管理有標準”原則，科學定崗、定額、定編、定員，依法加大勞務用工清理力度，同時建立科學合理的分配機制，做到管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減。
如今，各基層單位改革工作穩(wěn)步推進。實業(yè)公司、房產公司以體制改革為目標，加大工程施工、機械加工、生產服務等業(yè)務的重組整合，使其成為完全市場化經營的競爭主體。接待服務公司和文體中心創(chuàng)新商業(yè)模式和經營機制，加快推進低效，無效資產處置，盤活存量資產，提高資源使用效率，力爭在建立產業(yè)退出機制上取得新突破。
激發(fā)活力，在持續(xù)發(fā)展上“發(fā)力”
鋼鐵物料加工、公共服務、餐飲服務等與鋼鐵主業(yè)關聯(lián)密切的全資企業(yè)及相關業(yè)務，將積極開拓外部市場，實現效益最大化。
礦渣微粉、養(yǎng)殖、商超、乳飲品等與鋼鐵主業(yè)關聯(lián)度低、市場化程度較高的全資企業(yè)及相關業(yè)務，將以項目為載體，以發(fā)展混合所有制為目標，全面推進股份制改造，提升發(fā)展活力。
……
鋼鐵企業(yè)發(fā)展非鋼產業(yè)，已是大勢所趨。進入二季度，盡管鋼價、礦價有所上漲，但是形勢依然不容樂觀。該公司將緊扣“十個加強”，抓好“五個深化”，既謀當前，又劃長遠，確保全年生產經營目標實現。各級領導班子將打破常規(guī)思路，采取顛覆性、革命性、超常規(guī)舉措，努力扭轉被動局面。各單元企業(yè)和基層單位將改變過去大統(tǒng)籌的思維，將人員和項目化整為零，組成多支小而精、小而活的隊伍找項目、攬活源、闖市場。
管理是推進企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎。該公司進一步強化管理，細化考核措施，將指標、責任落實到人頭。按照高效率、專業(yè)化、高收率、直接利用、零庫存的要求，抓好工廠的生產組織管理，突出指揮力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力。其中，實業(yè)鋁粉公司結合現代化管理辦法，把制度化建設作為重點專項工作，完善企業(yè)內部運行制度與流程，逐漸實現企業(yè)規(guī)范化、科學化管理。鞍鋼實業(yè)乳業(yè)有限公司建立以公司副經理為核心的區(qū)域管控架構，提高內部運營效率，實現由被動工作向主動工作轉變。
成本是推進企業(yè)持續(xù)發(fā)展的保證。該公司牢固樹立成本就是效益的理念，從源頭抓成本，全力壓縮各類非生產性支出，在企業(yè)內部推行市場化管理模式，層層實行承包制，提高職工降本創(chuàng)效能力。堅持走操檢合一、維檢合一、區(qū)域作戰(zhàn)的路線，降低設備檢修費用，降低生產成本。
創(chuàng)新是推進企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關鍵。該公司實施創(chuàng)新驅動，重點做好品種優(yōu)化工作，擴大高技術含量、高附加值產品產量，推進產品向專業(yè)化、高附加值和市場競爭力強的方向轉移，提高品種創(chuàng)效能力。以大專院校為依托，加快技術協(xié)同創(chuàng)效平臺建設，開展以新能源、新技術、新材料為代表的高技術含量、高附加值和高銷量產品項目的研發(fā)和技術攻關，加快產品功能升級與市場拓展，全力打造綜合發(fā)展品牌。
著眼未來，積極布局新興產業(yè)，培育非鋼產業(yè)未來發(fā)展的制高點。隨著電商興起，該公司運用“互聯(lián)網+”思維推進信息化建設，加強信息化頂層設計，做好整體規(guī)劃，實現主要管理業(yè)務的全面覆蓋和深化應用。同時，加快推進有關信息化項目建設，協(xié)調推進電子商務平臺項目，加快推進所屬單元企業(yè)的人力資源擴展、物流和采購等應用項目建設，全面提高信息化水平，提升企業(yè)的競爭實力和發(fā)展后勁。